消防安全管理的过程就是从选择最佳消防安全目标开始到实现最佳消防安全目标的过程。其最佳目标就是要在一定的条件下，通过消防安全管理活动将火灾发生的危险性和火灾造成的危害性降为最小程度。

世界上不存在绝对消防安全的单位、场所，不能要求其永远不发生火灾事故，在使用功能、运转时间等条件下，只要是火灾发生的频率和火灾造成的损失减少到最低限度或社会公众所能容许的限度即达到了消防安全管理工作的消防安全目标。

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